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核一除役環評仍未過 年底準時除役 空窗期由原能會負責

: 2018年08月21日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

核一廠計畫將雙穴在今(2018)年12月5日開始除役,不過,21日上午在環保署進行的核一廠除役案二階環評初審卻仍須補件再審。台電表示,年底確定停機,但環評通過才能取得除役許可,因此,若有空窗期,期間將由原能會負責把關。

由於目前最終處置場址仍無下文,新北市政府與在地的金山、萬里區公所因擔憂核廢料會無限期置於廠內,表態反對興建乾貯場等設施。而拆廠後將產生多達8.2萬公噸的廢棄物也受到關注。小組要求台電補件,說明拆除後的廢棄物,在廠內堆置、與運出廠外兩者的輻射把關與去化可能管道,與盤點可能面臨的災難風險。

核一廠除役計畫為25年、分四個階段,前八年停機過渡、接下來是12年的除役拆廠、第三階段為三年的最終狀態偵測,及最後的二年土地復原期。

最終處置場址沒著落 燃料棒乾貯場新北不放行

核一廠目前兩機組都因「大修」名義已是處於停機狀態,台電表示,用過核燃料棒應該盡快進行乾式貯存,而目前核一廠的燃料棒不但在燃料池,更有還在爐心者,在福島核災後更普遍認為是不安全的。但對於台電將乾式貯存分為兩階段,先露天再室內的規劃,卻遭到兩種質疑。

新北市府及金山、萬里區公所擔憂,核廢料將在核一廠賴著不走,表態在最終處置場址明朗前反對興建乾貯場。一期露天乾式貯存廠其實已經完工,但目前仍遭新北市以不發水保執照的方法卡著,因此7400束用過核燃料棒目前尚未進行乾式貯存。

蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅則不滿,為何不直接做較安全的室內乾式貯存,一次貯放這些核av女優名器燃料棒,核一廠的露天乾貯場一向遭質疑安全風險,有土石滑落的可能。

台電則表示,若要等室內乾貯場完工,等於燃料棒還要在反應爐裡等10年,會有安全的疑慮。至於為何不能儘早完成建造,則是因為基地上目前還有一個汽渦輪機仍在運作,要到2019年底才能拆除。而完工後,用過核燃料棒就會全數進入室內乾貯場。

除了核燃料棒,還有6.5萬桶的低階核廢料,則要新設焚化爐、既有固化設施等進行「減容處理」;而拆廠後將有2.6萬噸的廢棄設備、5.3萬噸的廢鋼材及3000噸的廢電纜,合計8.2萬噸的廢棄物,要如何證明其沒有輻射疑慮而進行再利用,遭到小組與環署廢管處的質疑。

台電表示,這些物質將委託合格業者清除,外運前將經過原能會的偵測,不能外運者將在廠內堆置。不過堆置在廠內的拆除後建築廢棄物,會不會因為雨水沖刷而滲出輻射污染土地與地下水,小組也要求台電再說明。

而區公所要求承諾繼續發放回饋金以免當地居民反彈,台電表示,先前立院已有決議,將繼續發放,以過去運轉中的平均值來計算回饋金。 列出風險、提出因應計畫 小組要求風險再說明

「拆除比興建更危險。」環委王价巨指出核電廠除役案的獨特性,且指出這個環評案其實顯然不能不過,但環評還是會要求台電把計畫改到最好。

王价巨要求,除役計畫應該把可能發生的風險列出,並提出因應計畫,而非一直承諾會按摩棒球盡力做到好、不會有問題而已。「不要騙民眾,而是讓民眾知道殘餘風險,才能做好準備。這才是風險溝通。」王价巨提醒,台電應該提出可能的風險,同時也要把若風險發生,可能需要多少資源去處理及因應,都要先算出來。

劉希平更提醒,看國際先例時,不能只看美國的成功案例,因為台灣有颱風、地震等威脅但美國沒有,且台灣的地質、人口條件也與美國的狀況不同,反而是與日本比較接近,應該也向日本的學者借鏡。

「長照2.0」已進化完備?4成照服員月薪不到32K

: 衛福部部長陳時中24日說明長照2.0最新進度,強調要提升居家照顧服務員的薪資水準。(攝影/黃威彬)

長照服務計畫自馬政府時代的長照1.0到蔡政府長照2.0,服務對象數目從51.1萬擴大到73.8萬人。衛福部於今(24日)舉行「長照十年計畫2.0」記者會,由衛福部部長陳時中、次長薛瑞元說明長照2.0最新進度。

陳時中首先提到,長照2.0除擴大服務對象、服務項目由8項增至17項外,資源佈建將持續擴增兩大類服務中心以及長照站,包括社區整體照顧服務體系連結2,247個特約長照機構成為複合型服務中心(B),並強化整合型服務中心(A)的個案管理量能,以及佈建綿密的巷弄長照站(C),截至今年5月底A、C單位佈建達成率72%。而前瞻基礎建設之整建衛福長照據點部分,已核定568案、總核定金額已近24億7千萬元,核定率高達92.3%。

4成照服員月薪不到32K?

為改善居家照顧服務員勞動條件,衛福部也積極調升薪資鼓勵留任,今年起推動支付新制,調升薪資待遇(月薪不得低於32K、最低時薪200元,照服員在不同個案家轉換的交通時間也應計入工時,時薪不得低於140元)。

陳時中表示,根據3月調查結果,居家照顧服務員採月薪制計薪者,35K以上者占37.87%、32K-35K者占20.49%,合計已近6成,但東部薪資則偏低,3.2萬元以上者僅9%。為何另外4成照服員月薪未達32K?陳時中解釋,因許多照服員並非全職、且北中南經濟狀況環境不同;次長薛瑞元則補充,因花東地區的服務量能較少,導致照服員薪資無法連動提升,期望在11月前能達標。

根據統計 台有4成照服員月薪未達32K (攝影/陳稚華)

關於輔具服務及居家無障礙環境改善服務,陳時中表示以3年為單位,給付額度為4萬元 ,部分負擔比率為低收入戶全免、中低收入戶負擔10%、一般戶負擔30%,給付項目由34項增為68項。

小英盼長照2.0完備實施,照護者心理素質更是挑戰

陳時中也表示,「預防及延緩失能」服務計畫中,目前布置社區特約服務點已達974處、佈建率為64.9%,以衰弱老人及輕、中度失能或失智老人為優先,希望幫助患者把握出院黃金時段,由失能轉為復能。

總統蔡英文期盼長照2.0能實現在地老化、社區化目標,但在長照資源佈建數逐漸達標、照服員月薪均達32K後,如何真正落實照護者的訓練與穩健的心理素質,更是蔡政府接下來實際必須面臨的挑戰。

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